無障礙

依法治水生態效益顯現 全省62個國考斷面全部消除劣V類

2021年01月11日08:10  來源:黑龍江日報

大慶市市民李東順,2020年夏天常常會帶着相機來到黎明湖拍下美麗的景色,一灣清池,鳥飛魚躍。作為“百湖之城”的亮點景觀之一,湖水中早已不見了垃圾。黎明湖的蜕變是我省推進河湖長制、依法治水的一個縮影。

不只是在大慶,全面推行河湖長制以來,我省各地直面河湖突出問題,通過依法治水,實施河湖系統治理,生態效益開始顯現:全省62個國家地表水考核斷面全部消除劣V類,44個黑臭水體治理全部完成,43個縣級以上水源地保護區208個環境問題得到整治。

強化地方立法 讓治理有法可依

2020年12月1日,鶴崗市正式施行《鶴崗市河道管理條例》(以下簡稱《條例》),這是我省全面推行河湖長制以來,出台的首部河道管理方面地方性法規。

依法治水,前提是科學立法,有法可依。

鶴崗市河長辦副主任馬曉江表示,“為了鞏固河道治理和管理成效,鶴崗市做出了河道立法工作的安排部署。起草組在認真研究了40餘部河道管理相關法律法規的基礎上,通過諮詢省市專家,借鑑其他地市河道管理條例的制定經驗,結合實際制定了《條例》。”

《條例》將鶴崗市內江河、湖泊、水庫庫區、人工水道統籌納入管理範圍,從宏觀角度保證河道管理的全覆蓋,對河道治理、保護、利用及其相關活動做了具體規定。同時增加了河道水體管理內容,從微觀的角度體現了“管好盛水的盆”“管好盆中的水”的河湖長制工作要求。

馬曉江説,《條例》的出台,是鶴崗市堅持“生態立市”發展戰略的重要舉措,在河道治理和保護上全面推行河湖長制的同時,為河湖資源保護利用提供強有力的法律支撐,全面打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境和人居環境,做到還水於民,還綠於民。

亮劍護河行動 劍指河湖違法犯罪

巡查河湖岸線3580.57公里,出動車輛1148台次,執法人員2886次……2020年5月,由省水利廳、省公安廳、省檢察院共同開展的“亮劍護河”聯合執法專項行動全面啓動,大慶市相關部門對重大案件聯合掛牌督辦,結合省河湖長制“三號令”重點對未經批准擅自取水等水資源管理問題進行普查。

此次“亮劍護河”行動,大慶市共查處涉河湖違法犯罪行為舉報案件9起,違規河湖“四亂”反彈現象7起。大慶市水務局相關負責人介紹,“通過這次聯合執法,有力督導和控制大慶市河湖岸線管理的漏洞,保護了2019年河湖‘清四亂’良好成績,河湖生態環境得到了大幅度提升。”

自“亮劍護河”聯合執法專項行動開展以來,全省各地重點整治水資源管理、河湖岸線管理、河湖採砂管理、涉河湖違法犯罪、河湖生態環境公益保護等方面的問題。

據統計,全省省、市、縣、鄉四級3787名河湖警長全部上崗到位,截至2020年10月,全省公安機關共偵辦涉河湖刑事案件289起,抓獲犯罪嫌疑人330人。

省河湖長辦相關負責人表示,“此次聯合執法行動加大了河湖管理保護監管力度,落實行政執法與刑事司法銜接機制,堅決清理整治非法取水、設障、採砂、圍墾、侵佔水域岸線等行為,嚴厲打擊了涉河湖違法犯罪,同時加大了河湖生態環境公益保護力度。”

開展省級督查 營造依法治水氛圍

“請問,您2020年巡河幾次?”“您在巡河中發現了哪些問題?”這是我省開展全省河湖長制專項督查以來的工作常態:各督查組成員在各地的河湖長公示牌前隨機撥打電話,通過每一個問題和回答,來了解河湖長履職的實際情況。

治水不僅要在河湖的源頭治理,還要在河湖管理的源頭治理,河湖長作為河湖的管理者和保護者,對河湖治理具有不可推卸的責任。

2020年8月,我省派出11個督查組,分赴13個地市開展為期10天的全省河湖長制專項督查。督查將河湖長制省級掛圖作戰任務、省總河湖長3號令、“亮劍護河”聯合執法行動、水污染防治、水利部和省級暗訪發現河湖問題、河湖長制基礎工作等6個方面作為督查重點,列出督查清單14個,涉及督查具體內容共7700餘個。

省河湖管理保障中心主任逯波介紹,“通過督查,發現涉及河湖‘清四亂’台賬內問題未完成整改、河流劃界和岸線規劃編制工作進度緩慢、取水口登記核查進度緩慢等問題。目前,各項督查問題台賬都已形成。”

此次督查共發現7個方面155個問題,2020年計劃整改150個,2021年計劃整改1個、2022年計劃整改2個,還有2個列入長期整改計劃。這些問題以“一市一單”形式,由各市總河湖長簽字接收,按期完成整改任務。(記者 吳玉璽)



  • (責編:王豔)